Открытое письмо Президенту РФ о создании закрытой социальной сети "Государство"

29.02.2020
543
Открытое письмо Президенту РФ о создании закрытой социальной сети

Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Кабинету министров РФ, Членам Совета Федерации и Государственной Думы РФ

Средствам Массовой Информации

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

о создании новой системы взаимодействия граждан, бизнеса и сотрудников ведомств:

закрытой социальной сети

«ГОСУДАРСТВО»

Руководствуясь Статьей 3, Статьей 29 Конституции РФ, а также в связи с поручением Президента РФ включить в список стратегического развития Цифровую Экономику в РФ предлагаю:

Создать Единую закрытую социальную сеть «ГОСУДАРСТВО»

которая будет представлять собой совмещенный аналог

- социальной сети;

- мессенджера;

- CRM-системы;

- IP-телефонии;

- банковского приложения.

с подразделами:

- «Государство Гражданин»;

- «Государство Бизнес»;

- CRM-системой «Государство Правительство».

1 лист открытого письма Президенту РФ
Открытое письмо Президенту РФ Лист 1

Преимущества:

1. Формирование «Цифровой Вертикали Власти»;

2. Модернизация системы «Единого Окна»;

3. Внедрение новой Системы оповещения о ЧС;

4. Цифровизация диалога в системе «Гражданин -Правительство - Бизнес»;

5. Создание системы оценки эффективности работы сотрудников ведомств и ведомств в целом гражданами и бизнесом;

6. Разработка новой системы субсидирования Бизнеса – Гражданами и Бизнесом, основываясь на принципе «Добросовестный Плательщик».

В чем особенность: Каждый гражданин России получает возможность зарегистрировать в закрытой социальной сети «Государство Гражданин» один Подтвержденный Аккаунт с привязкой по месту жительства, для официального взаимодействия с федеральными, региональными или муниципальными ведомствами.

В соц. сети «Государство Гражданин» могут регистрироваться ТОЛЬКО граждане РФ.

Ведомства создают официальные сообщества, где каждый сотрудник, согласно должности, получает доступ к служебному аккаунту.

Таким образом, у сотрудника ведомства, два аккаунта: один – должностной, второй - личный.

На страницах ведомства предлагается размешать информацию о правовых актах, нововведениях, часто задаваемых вопросах, рекомендациях, контактах. У федеральных ведомств – ссылки на аккаунты подразделениирегиональных, муниципальных, и других подведомственных учреждений.

 Открытое письмо Президенту РФ Лист 2
Открытое письмо Президенту РФ Лист 2

В каждом сообществе – предлагается указать структуру ведомства (руководитель, замы, специалисты) с привязкой к служебнымаккаунтам сотрудников ведомства.

Граждане получат возможность задавать вопросы напрямую, оставлять публичные отзывы и комментарии, как на открытых «стенах» сообществ ведомств, так и в личных сообщениях, где обращение гражданина принимает официальный статус (запрос) и автоматически попадает в CRM-систему сети «Государство Правительство», с назначением ответственного и контролем сроков исполнения.

CRM-Система«Государство Правительство», видна только сотрудникам ведомств, согласно должностей, тем самым Министр может видеть как статистику по своему ведомству, так и конкретный запрос, в онлайн режиме, в любом муниципалитете, а так же оценить компетентность сотрудников, находящихся на одних должностях, но в разных регионах.

Новый запрос в системе «Государство Правительство», формируется в виде учетной карточки и подсвечивается оранжевым цветом (как пример).

Как только к карточке прикрепляется ответственный сотрудник и назначается срок связи с заявителем– карточка подсвечивается желтым.

После связи с заявителем и запроса документов фон становится синим.

После предоставления документовлично или в электронном виде, проверки их комплектности и правильности заполнения обязательных форм – сотрудник прикрепляет полученные документы к карточке заявителя, назначает срок вынесения решения, и фон становится фиолетовым.

В случае пропуска сроков на любой стадии – карточка подсвечивается красным цветом.

При принятии решения и завершения вопроса – карточка подсвечивается зеленым цветом и может быть отправлена в архив.

Региональный руководитель, или руководитель подразделения может в любой момент увидеть – сколько запросов по его ведомству, в какой стадии, и, если много красногоцвета (нарушение сроков), оперативно отреагировать.

Это позволит выстроить «ЦифровуюВертикаль Власти» с оперативным управлением.

 Открытое письмо Президенту РФ Лист 3
Открытое письмо Президенту РФ Лист 3

Каждому гражданину предлагается ОЦЕНИВАТЬ решение его вопроса сотрудником или ведомством в целом, и выставить оценку по 10 бальной шкале.

К каждой оценке гражданин может оставить комментарий– по желанию.

Если гражданин не выставил оценку в течение суток – ставится автоматическая оценка 5 баллов.

На основании всех оценок за месяц автоматически выводится суммарная оценка муниципальному ведомству. На основании муниципальных – региональному и далее федеральному.

По итогам месяцасредняя арифметическая оценка сотрудника выводится из оценок граждан и автоматическификсируется в служебномаккаунте сотрудника ведомства.

Месячная средняя оценка подразделенияведомства складывается из суммы всех оценок служебных аккаунтов сотрудников и автоматическивыставляется в официальном сообществе ведомства в соц. сети «Государство».

ОЦЕНКИи КОЛИЧЕСТВО обработанных обращений, необходимы для системы мотивации и поощрения конкретного сотрудника и всего подразделения ведомства.

На основании полученных данных предлагается начислять зарплаты сотрудников (например: оклад + премия за количество обработанных обращений + премия за качество оказанной услуги + премия за оценку всего подразделения ведомства).

 Открытое письмо Президенту РФ Лист 4
Открытое письмо Президенту РФ Лист 4

Федеральным ведомствам предлагается создать нормативную базу:

- классификация запросов (сложность, какими нормами и законами следует руководствоваться);
- время обработки запроса согласно классификации;
- количество привлеченных специалистов для решения запроса;
- количество обработанных запросов на одного специалиста в месяц.

На основании статистических данных выстроить алгоритм для подразделений муниципальных и региональных ведомств («средний по больнице», с поправочными коэффициентами на численность населения в регионе.)

По итогам месяца система автоматически будет выдавать показатели эффективности как конкретного сотрудника, так и подразделения ведомства в целом.

Если сотрудник не взаимодействуетс гражданами (технический персонал и другие вспомогательные ведомства) – ему личные оценки не выставляются, но его премиальные зависят от общей оценкиведомства.

По необходимости, ведущие специалисты или руководители подразделений могут привлечь для решения вопроса другие ведомства или структуры – сформировав в Системе «Государство Правительство» внутренний запрос и уведомив Гражданина или представителя бизнеса – что с такого-то числа к его вопросу присоединились такие-то ведомства с такими-то сотрудниками (происходит автоматически).

Общение между сотрудниками различных ведомств и внутри ведомства происходит в защищенном встроенном внутреннем мессенджере«Государство Правительство», как и передача любой ведомственной информации.

Звонкиосуществляются с помощью IP-телефонии и привязыванием сохраненных аудиозаписей к служебному аккаунту сотрудника.

В случае фиксирования большого числа обращений в Системе «Государство Правительство» по ведомству в одном муниципалитете, региональный руководитель сможет оперативнонаправить или подключить онлайн специалистов из другого муниципалитета или регионального ведомства с целью решения вопросов граждан.

 Открытое письмо Президенту РФ Лист 5
Открытое письмо Президенту РФ Лист 5

В сети«Государство Бизнес» – сообщества создают владельцы предприятий (например, с помощью МФЦ или Налоговой) – и раздают рабочие аккаунты своим работникам (у каждого работника два аккаунта, рабочийи личный).

При обращении работника бизнеса в официальные надзорные ведомства, через сеть «Государство Бизнес» – автоматически формируется запрос в CRM-системе «Государство Правительство».

Все чаты общения имеют статус официальной переписки, данными из которых, при спорной ситуации, можно апеллировать в компетентныхорганах.

В сети «Государство Бизнес»работники Бизнеса – взаимодействующие с сотрудниками надзорных ведомств, смогут оцениватьрешение бизнес-вопросов по аналогии с методикой, предложенной для сети «Государство Гражданин», но только с Рабочих аккаунтов.

Для регистрации аккаунтов граждан или бизнеса, необходимо собственноручнонаписать заявление от гражданина, предпринимателя или руководителя бизнеса, и записать видео-заявление с демонстрацией паспорта и иных подтверждающих документов.

Регистрацию предлагается осуществлять двум уполномоченным сотрудникам, которые на видеозаписи подтверждают личностьзаявителя и удостоверяют его дееспособность.

Уполномоченный сотрудник открывает в CRM-системе «Государство Правительство» электронную карточку, куда ОДИНраз заносятся данные гражданина или организации, прикрепляются сканированные заявления и документы, а также видео или аудиофайлы.

Открытое письмо президенту РФ Лист 6
Открытое письмо Президенту РФ Лист 6

Номером карточки может являтьсяномер ИНН или Паспорта, или совмещенный номер того и другого.

Данные гражданина или организации, необходимые для заполнения различных форм и бланков сотрудник ведомств может запрашивать внутри системы «Государство Правительство» при указании номера карточки.

Все запросы, переписки, заявления, решения, изменения из любого ведомства АВТОМАТИЧЕСКИпривязываются к карточке заявителя и хранятся в защищенном банке данных, с обязательной резервной копией.

Изменения в файлах и заявлениях может быть осуществлено ТОЛЬКО при написании лично Гражданином ЗАЯВЛЕНИЯи ВИДЕОЗАЯВЛЕНИЯ.

Заявителю предлагается скачать мобильное приложение, либо воспользоваться ведомственным компьютером, установленным специально для регистрации.

Коды подтвержденияприходят на личный телефон заявителя и процедуру регистрации он завершает самостоятельно, путем установления пароля доступа.

В дальнейшем любой вход необходимо осуществлять с помощью двухфакторной аутентификации.

Для формулирования юридически грамотных и понятных для сотрудников ведомств запросов необходимо организовать информационные центры поддержкина базе МФЦ или другого уполномоченного центра.

Заявитель объясняет сотруднику инфоцентра по телефону или лично свой вопрос. Уже во время объяснения сотрудник ведет аудио или видеозапись обращения.

На основании этого обращения сотрудник формирует запроси дает информацию, в компетенции какого ведомства решение этого вопроса.

После согласования с обратившимся текста запроса, сотрудник инфоцентра со своего служебного аккаунта отправляет сообщение в аккаунт заявителя с прикреплением текста запроса, файла аудио или видеозаписи, а также перечнем ведомств, в которые необходимо обратиться заявителю.

Если у заявителя нет аккаунта, сотрудник инфоцентра формулирует вопрос и подсказывает как завести аккаунт.

Заявитель со своего аккаунта отправляет полученный запрос в рекомендованное ведомство.

Предлагаетсялюбому сотруднику ведомств(министр, губернатор, специалист) или работнику бизнеса, для решения своих личных задач обращаться в различные ведомства в общем порядке, путем направления запроса со своего личного аккаунта.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 7
Открытое письмо Президенту РФ Лист 7

В чем отличие между действующей системой и предложенной в соц. сети «Государство»

1. Разрозненность

Сейчас: некоторые ведомства коммуницируют на сайте, другие в социальных сетях (каких – на усмотрение руководителя ведомства), третьи размещают в социальной сети только новости, а у некоторых нет аккаунтов или данные в них не обновляются.

Неактуальная информация на странице правительства РФ в ВК
Неактуальная информация на странице правительства РФ в ВК
Правительственные страницы в соц. сетях – их разрозненность
Правительственные страницы в соц. сетях – их разрозненность
С 2014 года Управление делами Президента не обновляло информацию о документах и событиях На сайте Правительства РФ

С 2014 года Управление делами Президента не обновляло

информацию о документах и событиях На сайте Правительства РФ

Федеральное агентство  Россельхознадзора с 2016 не обновляло информацию на сайте Правительства РФ

Федеральное агентство Россельхознадзора с 2016

не обновляло информацию на сайте Правительства РФ

С 2015 г не меняли информацию о выполнении поручений Президента РФ на территории Краснодарского Края

С 2015 г не меняли информацию о выполнении поручений

Президента РФ на территории Краснодарского Края

С 2015 г. не меняли информацию о выполнении поручений Президента РФ на территории Краснодарского Края  продолжение

С 2015 г не меняли информацию о выполнении поручений

Президента РФ на территории Краснодарского Края (продолжение)

Отсутствует единый стандарт– «Как вести общение с гражданами и бизнесом в социальных сетях» – начиная с федерального, заканчивая муниципальным уровнем.

В соц. сети «Государство» предлагается разработать методику общения и ведения официального сообщества ведомства для различных подразделений:

- формат подачи,

- частотаобновлений,

- перечень обязательных разделов,

- источники получения достоверной информации

- и внедрить «Цифровой Эталон Поведения» для сотрудников.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 8
Открытое письмо Президенту РФ Лист 8

2.Оповещение о ЧС

Сейчас: при возникновении ЧС оперативным дежурным по ЧС или другим ответственным сотрудником отправляется сообщение в СМИ, городским пабликам в соц. сетях, различным операторам Сотовой Связи на другие каналы оповещения.

Это сообщение транслируется спустякакое-то время(по техническим причинам или вследствие человеческого фактора) и не все заинтересованные граждане вовремя его получают. А в некоторых ЧС счет идет на минуты.

Возникают ситуации, когда сообщения получают жители районов, расположенных далеко от места ЧС. Или в мессенджерах пользователи подхватывают непроверенную информацию, которую мог транслировать житель другого государства.

Фейковая информация от псевдосотрудника МЧС оказавшимся жителем соседнего государства

Фейковая информация от псевдосотрудника МЧС

оказавшимся жителем соседнего государства

В соц. сети «Государство» оперативный дежурныйпосле получения информации о ЧС, может донести до граждан предупреждение уже в течение нескольких минут и сделать это максимально адресно. Жители, получая информацию, будут уверены в ее достоверности.

Сообщения необходимо разделить по степени значимости (информирование, предупреждение, раннее оповещение, экстренное оповещение). В случаях экстренных ЧС(например, ночью) сообщения могут приходить в формате будильника (с длительным свето-звуковым сигналом).

3.Оперативность

Сейчас: многие вопросы, проблемы граждан, публикуемые в комментариях соц. сетей ведомства остаются без ответа, либо ответ может быть дан спустя значительный промежуток времени, когда он уже не актуален.

Главное не портить статистику - Оперативность сотрудников МФЦ - отзыв

Главное не портить статистику -

Оперативность сотрудников МФЦ - отзыв

Некоторые муниципальные службы до сих пор пользуются факсом, и требуют присылать документы исключительно через это устройство (на нем фиксируется дата и время приема документов).

О какой оперативности идет речь, если найти факс в наше время – дело непростое.

На сообщение отправленное в соц. сети «Государство» ответ будет обязательным, скорость ответа, его компетентность и полнота может контролироваться как непосредственным руководителем, так и вышестоящим, а также оцениваться заявителем.

Предоставление документов – путем сканирования через приложение и передачу файлов по защищенному каналу.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 9
Открытое письмо Президенту РФ Лист 9

4. Анонимность

Сейчас: не секрет, что в популярных на сегодняшний день социальных сетях много:

- анонимных аккаунтов, придуманные никнеймы, имена, фамилии;

- аккаунтов с минимальной информацией – одно фото, имя или вовсе без него;

- закрытых аккаунтов(один человек может создать множество аккаунтов, приобретя серые СИМ-карты);

- аккаунты жителей соседних государств без указания принадлежности.

Комментарии в соц. сетях на странице Правительства РФ
Комментарии в соц. сетях на странице Правительства РФ
Аккаунт с минимальной информацией - без фото
Аккаунт с минимальной информацией - без фото
Анонимный аккаунт в соц. сети
Анонимный аккаунт в соц. сети

Пользователи этих аккаунтов засоряют информационные ленты открытых сообществ спамом, распространяют фейковые новости, в комментариях осуществляют кибербуллинг, зная, что привлечь их к ответственности крайне затруднительно, тем самым мешая гражданам РФ получить достоверную информацию.

В соц. сети «Государство» человек получает подтвержденныйаккаунт один раз, как паспорт или ИНН, и привязывается к месту жительства для ведения диалога с ведомствами.

Если гражданин планирует переезд или длительное проживаниев другом месте (работа, командировка или отпуск), он идет в МФЦ или уполномоченный центр по месту пребывания, пишет заявление с указанием причин и становится полноправным участником для взаимодействия с территориальными ведомствами, с указанием в его личном аккаунте временного места пребывания.

Любое высказывание в соц. сети «Государство» будет приравнено к официальномуи в случае возникновения спорных или конфликтных ситуаций компетентным органам будет проще разобраться в ситуации.

4.1.Персональные данные

Сейчас: в разных соц. сетях требования по идентификации разные, но не секрет, что персональные данные могут попасть в свободный доступ.

В Сети «Государство Гражданин» – для обычных пользователей предлагается сделать видимым только Имя, Часть Фамилии, Местоположение, Возраст - Отчество и фото по желанию пользователя.

Каждый гражданин в своем личномаккаунте по желанию может добавить данные в разделе профессия и навыки дляоткрытого доступа (образование, навыки, награды, опыт, достижения).

К аккаунту гражданина предлагается привязать электронную трудовую книжку, медицинскую карточку, данные пенсионного фонда и ОМС.

Эти сведения видныгражданину и сотрудникам ведомств (по запросу), но не видны всем остальным.

Остальные данные будут храниться в закрытом доступе – и использоваться сотрудниками ведомств по запросу, например, для заполнения форм.

Каждый запросбудет автоматически фиксироваться системой с указанием, какой сотрудник ведомства и по какой причине запрашивает данные гражданина.

Система должна быть надежна защищена (аналог банковской, когда сотрудник не только вводит пароль, но и прикладывает персональный ключ доступа(хранится без выноса из ведомства), и в системе регистрируется место и время захода конкретного сотрудника).

Открытое письмо Президенту РФ Лист 10
Открытое письмо Президенту РФ Лист 10

В случае служебной необходимости работы сотрудника на выезде выдается персональный компьютер с ключом доступа и упрощенной версией системы «Государство Правительство».

5.Местоположение

Сейчас: возникают ситуации, когда проблему города комментируют и предлагают решение люди, не проживающие и даже ни разу не бывавшие в данном населенном пункте.

Местоположение комментаторов часто меняется
Местоположение комментаторов часто меняется

В соц. сети «Государство»местоположение комментатора будет понятно, доступно всем и официально подтверждено.

6. Принадлежность

Сейчас: часть популярных соц. сетей и мессенджеров принадлежит зарубежным компаниям.

Зарубежные социальные сети
Зарубежные социальные сети

Соц. сеть «Государство» будет принадлежать исключительно государству с правом поддержки и оперативного управления отечественной IT-компании.

7.Подробность

Сейчас: наличие у ведомства аккаунта в соц. сети или сайта не дает подробных и исчерпывающих ответов населению при изменении законов или нормативных актов, либо информация может быть устаревшей без актуальных обновлений, либо обновления могут быть где-то в одном месте и пользователю затруднительно их найти.

В соц. сети «Государство»у сотрудников соответствующих ведомств в обязанностьбудет входить оперативное изменение нормативных актов, которыми они руководствуются, с разъяснениями широким слоямнаселения и оперативное оповещение заинтересованных сторон.

8.Понятность и однообразность интерфейса

Сейчас: у некоторых ведомств интерфейсы сайтов и аккаунтов в соц. сетях просты и понятны гражданам, а на некоторых ресурсах с трудом находишь страницу контактов с номерами телефонов.

Гражданин, общающийся с ведомствами и привыкший к интерфейсам ресурсов на сайтах или соц. сетях в одном регионе, при переезде в другой регионне находит аналогов или тратит большое время на их поиски.

Сайт Росархива - не защищен
Сайт Росархива - не защищен
Сайт Россельхознадзора - не защищен
Сайт Россельхознадзора - не защищен
Интерфейс сайта  Минюста РФ
Интерфейс сайта Минюста РФ

В соц. сети «Государство» при переезде с одного населенного пункта в другой на длительный или кратковременный срок, гражданин видит одинаковые интерфейсы региональных или муниципальных ведомств и экономит время на поиск информации.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 11

9.Принадлежность аккаунтов

Сейчас: некоторые сайты, аккаунты ведомств или бизнеса в соц. сетях регистрируются на частныетелефоны сотрудников, и при переходе сотрудника на другое место работы доступы бывают утеряны.

В соц. сети «Государство» все служебные аккаунты будут принадлежать ведомствам, и при смене сотрудника вся должностная переписка вместе с ключом доступа перейдет к новому сотруднику, что существенно сократит время вхождения в должность.

10. Подведомственность

Сейчас: заявитель обращается в ведомство по контактному телефону, найденному на сайте.

Получает ответ – «Извините, это не в наш отдел, позвоните по телефону такому-то»- и дают номер другого отдела.

Позвонив в рабочее время по указанному номеру, трубку никто не снимает. Ситуация повторяется в течение дня, а иногда и нескольких дней. Тем самым, гражданин тратит время, а результата не получает.

МФЦ потеряло мои документы - отзыв посетительницы
МФЦ потеряло мои документы - отзыв посетительницы

В соц. сети «Государство» сотрудник, принявший звонок или получивший сообщение помогает гражданину сформулировать запрос, и в любом случае перенаправляет его в профильный отдел через систему «Государство Правительство».

11.Контроль

Сейчас: количество звонков и, тем более, не дозвонов в ведомства никак не учитывается и не контролируется. Как и сроки ответов – в некоторых случаях ответы приходят со значительной задержкой. Нередки ситуации – когда за 15 минут до конца рабочего дня в ведомство не дозвониться, как и в предпраздничные дни.

1000 исходящих звонков в МФЦ – отзыв
1000 исходящих звонков в МФЦ – отзыв

В соц. сети «Государство» любоеобращение граждан - пропущенный звонок или сообщение автоматическистановится запросом, на которое необходимо отреагировать – и даже Министр сможет увидеть оперативность работы всехсвоих подразделений, вплоть до муниципального.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 12
Открытое письмо Президенту РФ Лист 12

12.Отчетность

Сейчас: составление отчетов и планов, их согласование и корректировка составляет львиную долю рабочего времени любого сотрудника ведомства.

Механизм следующий:

- сотрудник собирает данные, сводит их в отчет;

- распечатывает его на черновике – отдает на согласование с руководителем;

- после согласования вносит корректировки – распечатывает;

- подписывает у руководителя;

- регистрирует (по необходимости);

- сканирует – отправляет в вышестоящее региональное ведомство;

в региональном ведомстве все отчеты муниципалитетов сводят, составляют свой отчет и отправляют в федеральное ведомство.

Данные планы и отчеты не публикуются, тем самым принцип открытого правительстванарушается.

Указ Президента об открытых данных на портале открытых данных
Указ Президента об открытых данных на портале открытых данных
Общий рейтинг публикаторов наборов открытых данных

Общий рейтинг публикаторов наборов открытых данных

с портала открытых данных

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных общий федеральные ведомства – лидеры

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных

федеральные ведомства – лидеры

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных федеральные ведомства – аутсайдеры

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных

федеральные ведомства – аутсайдеры

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных  региональные ведомства – лидеры

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных

региональные ведомства – лидеры

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных  региональные ведомства – аутсайдеры

Рейтинг публикаторов наборов открытых данных

ведомства – аутсайдеры

В опубликованных отчетах не всегда стоит подпись сотрудника, составившего отчет, тем самым проверить достоверность бывает затруднительно.

Не встретишь в социальных сетях информацию ведомств о планах на предстоящий месяц или квартал.

В соц. сети «Государство»большая часть отчетов будет формироваться автоматически и значительная часть сводной информации будет видна на главной странице сообщества ведомства(например, количество обращений, количество решений, количество нерешенных вопросов, сумма выделенных субсидий и количество организаций, их получивших и других данных, актуальных для ведомства.)

В сообществах ведомства предлагается сделать видимыми для граждан разделы – месячный план и месячный отчет, где данные будут автоматическиподтягиваться из внутреннихпланов и отчетов ведомства – формируемых для вышестоящего подразделения ведомства, убрав тем самым возможность расхождения планов.

Автоматическое заполнение цифровых данных планов и отчетов, видимых для граждан, убирает возможность редактироватьи подгонять значения, и тем самым предоставлять недостоверную информацию населению.

Отчеты, где данные необходимо собирать дополнительно, заполняются через систему «Государство Правительство», и отправляются через соответствующие служебныеаккаунты.

13. Персонал

Сейчас: найти информацию о точном количестве сотрудников ведомства вместе с его региональными подразделениями затруднительно.

Как и узнать о степени профессионализма сотрудника ведомства, который занимается конкретным запросом гражданина.

Какое образование получил, какими навыками он обладает, как давно проходил курсы переподготовки и какие результаты получил.

Непросто найти и информацию о вакансиях ведомств на официальных страницах, и специалисты с какими навыками ведомствам требуются.

В последнее время участились случаи, когда у мэров городов выявляли поддельные дипломы об образовании. Что тогда говорить о специалистах ведомств, общественность узнает эту информацию лишь из сводок правоохранительных органов. А ведь они часто принимают судьбоносные решения, даже не имея базового профильного образования.

Скандалы и увольнения из за поддельных дипломов - новости
Скандалы и увольнения из-за поддельных дипломов - новости

В соц. сети «Государство» количество персонала и его служебные аккаунты будут в открытом доступе в официальных сообществах ведомства.

В служебных аккаунтах сотрудников помимо профессиональных навыков предлагается сделать открытыми данные об образовании, заслугах, наградах, послужной список, прохождение курсов повышения квалификации и их результаты.

Список вакансий по каждому ведомству будет автоматически сводиться в Центр занятости населения, с подробным перечнем необходимых персональных знаний и навыков.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 13
Открытое письмо Президенту РФ Лист 13

14. Репутация

Сейчас: Значение этого понятия в последнее время стало размываться.

Его затмило понятие популярность, и не важно, какими способами она получена.

Особенно заметно это в молодежной среде, где молодые люди, оставляя комментарии или выкладывая ролики в соц. сетях, думают о сиюминутномрезультате, не задумываясь о репутации спустя годы.

Известны случаи, когда человеку, стремящемуся попасть на высокую должность давние высказывания в соц. сетях «подмачивали» репутацию и порой доходило до такой степени, что о должности приходилось забыть.

В соц. сети «Государство» общение граждан, представителей ведомств и бизнеса будет происходить исключительно на официальном уровне.

И развитие гражданина можно проследить со школьной скамьи (волонтерское движение, призы и награды, общественная помощь, обучение), как и его профессиональный рост.

15. Экономия

Сейчас: в РФ действуют сервисы Налоговой службы, Гос. Услуги, МФЦ и других служб.

Согласно данным, представленным в проекте развития цифровой экономики, правительство до 2024 года планирует создать 25 суперсервисов, в дополнение к тем, что уже созданы.

25 суперсервисов в планах на Госуслугах до 2024 г.
25 суперсервисов в планах на Госуслугах до 2024 г.

Пользователю необходимо будет каждый раз вносить свои данные, скачивать отдельные приложения, регистрироваться, запоминать различные аккаунты и пароли, и, тем самым заполнять память телефона приложениями, следить за их обновлениями.

Каждому ведомству необходимо поддерживать штат технических специалистов, следить за нововведениями в интернете и соц. сетях, обновлять мобильные приложения для поддержания работоспособности на разных устройствах, привлекать сторонние компании для обеспечения работоспособности.

В ежегодные траты входит плата за домен, хостинг, протоколы безопасности и другие обязательные платежи. Это касается как федеральных ведомств, так и региональных с муниципальными.

Цифровая экономика общие показатели программы

Цифровая экономика

общие показатели программы

Документооборот – одних только заявлений о согласии в обработке персональных данных гражданин за год подписывает десятки раз, как огромное множество ксерокопий документов.

В соц. сети «Государство» будет общая платформа с единой круглосуточной многоканальной тех. поддержкой, пользователю необходимо только одно приложение и один аккаунт, государство тем самым экономит на содержание и технической поддержке, а также на времени документооборота, уменьшается количество дублирующих бумаг.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 14
Открытое письмо Президенту РФ Лист 14

16. Эффективность и информативность

Сейчас: на первичном приеме от сотрудника, его эффективности и доступной информативности зависит впечатлениеот ведомства, а также наличие очередей, которые порой возникают из-за отсутствия информации о правильности заполнения бумаг и их перечня.

Компетентность сотрудников, и сбор денег в МФЦ – отзыв

Компетентность сотрудников, и сбор денег в МФЦ – отзыв

Эффективность сотрудников МФЦ – отзыв
Эффективность сотрудников МФЦ – отзыв

Некоторые ведомства сделали на этом бизнес – открывая через родственников или знакомых консультационные фирмы, которые оказывают услуги по подготовке документов, пользуясь низкой юридической грамотностью населения и сложностью получения необходимой правовой информации.

Заключение договора с такими фирмами обеспечивает «зеленый коридор» решению вопроса, за определенную плату.

В соц. сети «Государство» в официальных сообществах ведомств предлагается ввести раздел: Часто задаваемые вопросы, и раздел Перечень необходимых документов, в которых будет подробное описание вопросов, с комментариями специалиста, и данные разделы оперативнодополнять с соответствии с новой информацией, что поспособствует открытости ведомств.

Предлагается на страницах ведомств проводить регулярно онлайн консультаций и вебинары от профильных специалистов – с уведомлением заинтересованных граждан или представителей бизнеса (по предварительной записи) и все выпуски сохранять на странице ведомства.

Для граждан старшего поколения, которые не пользуются интернетом, предлагается запустить систему – ТелефонныйПредварительный Опрос.

Сотрудники инфоцентра обзванивают граждан из базы ПФ РФ, которые не общались в ведомства – через соц. сеть «Государство»и спрашивают о вопросах и потребностях, помогают сформулировать запросы для ведомств, консультируют.

При выявлении массового вопроса способствуют организации общего собрания, с подключением профильных ведомств, для ознакомления с последними нововведениями в законодательстве.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 15
Открытое письмо Президенту РФ Лист 15

17. Безопасность

Сейчас: популярный браузер Chrome при посещении ОФИЦИАЛЬНОГО сайтов ПРЕЗИДЕНТА РФ и ПРАВИТЕЛЬСТВА РФвыдает предупреждение - подключение к сайту не защищено– как оказалось, сайт сидит на HTTP протоколе безопасности, вместо защищенного HTTPS.

Читайте наш материал :Сайт Президента РФ под Угрозой

Сайт Президента РФ - kremlin.ru-  Не защищен

Сайт Президента РФ http://kremlin.ru/

- не защищен

Сайт Правительства РФ - не защищен

Сайт Правительства РФ http://government.ru/

- не защищен

Сайт ФССП РФ- не защищен
Сайт ФССП РФ- не защищен

С таким же предупреждением оказались сайты:

  • Министерства природных ресурсов;
  • МИНСЕЛЬХОЗА;
  • Федерального агентства лесного хозяйства;
  • Россельхознадзора;
  • Федерального Архивного Агентства;
  • Пенсионного фонда РФ;
  • Федерального фонда ОМС;
  • Фонда социального страхования РФ;
  • Портал внешнеэкономической информации МЭР;

и это не полный список федеральных ведомств. В региональных и муниципальных картина повторяется.

В соц. сети «Государство»предлагается в приоритете обеспечивать безопасность ресурса компетентными органами с помощью передовых технологий, оборудования и законодательства.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 16
Открытое письмо Президенту РФ Лист 16

18. Субсидирование

Сейчас: распределением бюджетных денег в ведомствах занимается ограниченныйкруг лиц, что иногда способствует коррупционной составляющей и согласно резонансным делом, открытым для общественности правоохранительными органами, соблазннаправить субсидии людям из близкого круга велик.

Отчет о работе счетной палаты за 2018 год - аудит результативности

Отчет о работе счетной палаты за 2018 год

- аудит результативности

Данные отчета счетной палаты за 2018 год (последние актуальные)

Данные отчета счетной палаты за 2018 год (последние актуальные)

Информация из отчета счетной палаты за 2018 год динамика количества созданных рабочих мест в секторе Малого и среднего бизнеса за 2015 - 2017 годы

Информация из отчета счетной палаты за 2018 год динамика

количества вновь созданных рабочих мест

в секторе Малого и среднего бизнеса за 2015 - 2017 годы

Этому способствует отсутствие оперативнойежемесячной информации для граждан:

  • кто просил субсидии;
  • сколько выделили;
  • кому;
  • на какие цели.

Не публикуется и результат освоенияэтих средств. Либо, если публикуются, то данные найти затруднительно или форма подачи информации сложно доступная для широких слоев населения.

В соц. сети «Государство»данные о результатах субсидирования и поддержке как граждан, так и бизнеса предлагается публиковать в автоматическом оперативномрежиме на главных официальных страницах ведомств, начиная с муниципального, заканчивая сводными федеральными ведомствами.

При регистрации в системе «Государство» и добросовестнойуплате обязательных платежей и налогов у граждан и бизнес-компаний предлагается ввести статус - ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ПЛАТЕЛЬЩИК.

При получении этого статуса гражданину или компании предоставляется возможность самостоятельно субсидировать бюджетные средства компаниям, имеющим такой же статус – ДОБРОСОВЕСНЫЙ ПЛАТЕЛЬЩИК.

Как пример – заплатил налоги, и по итогам годаполучил статусДОБРОСОВЕСНЫЙ ПЛАТЕЛЬЩИК государство, как поощрение,предоставляетзаплатившему субсидию на сумму уплаченных налогов (или в процентном соотношении) – которые гражданин может потратить на отдых внутри страны, обновить обстановку в доме, приобрести товары для семьи (отечественного производства).

Но потратить свои субсидии можно только у компании, которая так же находится в списке ДОБРОСОВЕСТНЫХ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ.

Администрирование этих процессов рекомендуется осуществлять через соц. сеть «Государство».

Это же правило применимо и к бизнесу.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 17
Открытое письмо Президенту РФ Лист 17

Ответы на вопросы

Традиционные сайты и соц. сети – нужны или нет?

Для ведомств, которым необходимо информирование граждан других государств, предлагается сделать систему интеграции, где информация с официальной страницы ведомства в соц. сети «Государство» будет автоматически обновляться на сайте и аккаунтах популярных соц. сетей.

Как замотивировать граждан пользоваться соц. сетью «Государство Гражданин»?

По аналогии с порталом Гос. Услуги – при оплате через интегрированную систему соц. сети «Государство Гражданин» снижение платы государственных пошлин в процентном соотношении, обработка в более короткие сроки запросов и обращений, возможностью получения субсидирования.

Как замотивировать сотрудников ведомств пользоваться системой «Государство Правительство»?

Установление понятной и прозрачной системы мотивации, быстрее (и/или) больше выполнил работу, проявил клиентоориентированность автоматическибольше получил заработную плату.

Как замотивировать бизнес регистрироваться в системе «Государство Бизнес»?

Снижением государственных пошлин, обработка обращений и запросов в более короткие сроки, предоставление возможности получить субсидирование и самостоятельно его направить на улучшение собственных нужд, возможностью быть в списке компаний Добросовестный Плательщик – и тем самым получать субсидии от граждан и бизнеса.

Прошу Вас рассмотреть вышеперечисленные предложения, подключить к обсуждению профильные ведомства, экспертное сообщество и широкую общественность.

Открытое письмо Президенту РФ Лист 18
Открытое письмо Президенту РФ Лист 18

С уважением,

Главный редактор

интернет журнала «PRO-Курорт» Петр Егоров

28.02.2020

г. Геленджик

Письмо отправлено в приемную Президента РФ и Правительства РФ

Квитанции об отправке писем в приемные Президента РФ и Правительства РФ

Квитанции об отправке писем в приемные

Президента РФ и Правительства РФ

Информация взята из открытых источников сети Интернет, скриншоты сделаны с официальных сайтов Министерств и ведомств РФ

При перепечатывании новости просьба ставить активную ссылку на источник.

Смотреть также
Коментарии (1)
  • 0+
    Семен02.03.2020 14:22
    Интересно - поменяется ли что нибудь? Будем ждать.
    Комментировать
Гость
Мы в соцсетях